饭碗的问题 不能由老板随意答

    11月6日，劳动和社会保障部发布消息，《就业服务与就业管理规定》从明年1月1日起正式实施。该《规定》是继《就业促进法》颁布之后，对其中的“就业服务与管理”、“就业援助”等相关制度的进一步细化和完善，是对维护劳动者合法权益更加具有操作性的一部法规。

　　那么，在劳动力市场上，劳动者的哪些合法权益常受到侵犯？招聘市场还存在哪些与新规抵触、亟待改正的地方？新规出台后，将如何运用这一利器，维护劳动者的合法权益？11月13日、14日，记者深入太原市内的各大人才市场就新规亮点进行了调查，并就焦点问题采访了山西省劳动保障等相关部门。

　　一 案例分析职业推介费，有去无回

　　探访2007年9月，四川农民工林永来山西打工。太原市一家职业介绍机构收了50元推介费后，为他联系了多家单位。由于种种原因，用人单位都没有聘用林永。10月15日，林永提出退钱，遭到对方拒绝。新规职业中介机构提供职业中介服务不成功的，应当退还向劳动者收取的中介服务费。否则将由劳动保障行政部门责令改正，并应聘不成得不到退还费用的情况，处以1000元以下的罚款。

　　省劳动保障厅表示，对类似情况，国家和我省以前都没有明确的规定。《规定》实施后，劳动者与职业介绍服务机构一旦产生纠纷，劳动保障部门将有了具体可行的处理办法。对林永遇到的这种情况，劳动保障部门将能对其有效遏制。

　　二 工资待遇，蒙着“面议”外衣

　　探访“职位：业务员；人数：5名；待遇：面议。”11月13日，山西省某人才市场招聘会上，一家用人单位打出这样的招聘信息。今年毕业于山西大学的小张抱怨：“上次应聘，招聘主管问我期望月薪是多少，我很保守地说了1500元。签了合同之后才知道，公司内同类职位的同事月薪都在2000元以上。”

　　新规招聘单位的招聘简章，应包括用人单位基本情况、招用人数、工作内容、招录条件、劳动报酬、福利待遇、社会保险等内容；用人单位招用人员时，应当如实告知劳动者有关工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及劳动者要求了解的其他情况。省人才市场工作人员表示，招聘简章往往在“月薪”问题上用“面议”两字一带而过。《规定》的实施，将有利于就业市场走向成熟，终结招聘中的“口头约定”现象。

　　三 一旦怀孕，工作跟你拜拜

　　探访栗女士今年30岁，在一家中日合资的厨具品店担当业务经理。为了保住工作，她结婚后一直不敢怀孕。今年，在丈夫和父母的催促下，她决定要个孩子。怀孕3个月后，她请了两个月的假。当时，公司领导表示，随时欢迎她回来工作。假期结束后，部门经理婉言暗示她走人，无奈的栗女士只好辞去了工作。新规用人单位在录用女职工时，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。山西省劳动保障厅表示，《规定》进一步维护了女职工同工同酬的权利，加大了对女性就业的保护力度。《规定》实施后，能够遏制用人单位只考虑经济利益而给女工带来的不合理侵害。

　　四 乙肝携带者，只能辞职走人

　　探访2006年6月，小胡（化名）毕业后，一直没找到工作。原来，小胡是乙肝表面抗原携带者，虽然每次笔试、面试都很顺利，但只要参加体检，工作也随之就“黄”了。2007年，小胡花钱托人开了一张假体检单，得以顺利入职山西某大型民企。好景不长，一年后单位组织的体检让小胡露了馅，老板毫不犹豫地把他打发走了。

　　新规用人单位招用人员，除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。新法规规定，如果用人单位有上述就业歧视时，相关部门可对其处以1000元以下的罚款并责令改正；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。山西省劳动保障厅表示，《规定》首次对强查乙肝病毒血清学指标制定的经济罚则，让劳动保障部门有了可操作的法律依据。

　　五 无业人员，无处享受保险

　　探访最近半年，太原市尖草坪区的小聂一直“赋闲”在家。上个月，他的爱人生了孩子，自己的工作还没有着落，生活压力骤然增加。记者问他是否听说过失业保险，他说：“听说过，可是谁给我们无业人员上这个保险啊？”

　　新规从事个体经营或灵活就业的劳动者，由本人到街道社区公共就业服务机构办理就业登记，凭登记证可享受相应扶持政策。农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。太原市劳动保障局表示，除享受公共就业服务和就业扶持政策，参加就业培训外，如果符合相关条件，比如非自愿解除劳动合同、缴纳失业保险满1年等，这些人员还可以按规定申领失业保险金。

　　六 落实政策多项措施保证条文变成现实

　　有关专家认为，国家最新出台的《就业服务与就业管理规定》，将有助于在劳动力市场上维护劳动者权益。在法规出台后，我省

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