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王旭东:政府浪费是变相掠夺公共利益

王旭东简介
出生年月:1946年1月
籍贯:江苏盐城
所在公司:信息产业部
职位:部长、党组书记
毕业院校:天津市科技进修学院系统工程班
经历
现任信息产业部部长、党组书记,1982年从天津市科技进修学院系统工程班毕业。历任中国人民解放军1418研究所团委书记、党委副书记,电子工业部第十八研究所所长;1993年8月任中共中央组织部副部长;2000年6月任中共河北省委书记;2002年11月,任信息产业部党组书记、副部长;2003年3月17日,任信息产业部部长、党组书记。
中国青年报社会调查中心近日完成的一项读者调查(3602人参与)显示,90.3%的人认为政府的浪费现象比个人更严重。“改变浪费现象必须先从政府部门开始。”不止一位读者在来信中发出这样的呼吁。调查显示,81.9%的受访者明确赞同“建立节约型社会应当从政府做起”。(据6月11日《中国青年报》)
政府浪费的数据足以让人瞠目结舌:我国目前有公车数百万辆,每年消耗超过2000多亿元,其中真正用于公务的约占1/3;每年公款吃喝的费用粗略统计达上千亿元;官员出国考察和培训热持续升温,公费出国一年耗资数以千亿元计。还有违规修建办公楼等楼堂馆所的支出同相是天文数字。
政府浪费的巨资主要来源于公共财政,其次便是形形色色的“小金库”或挪用其他资金等。国家审计署审计长李金华曾说过:“现在很多问题,不能以是否把钱装进个人腰包为标准,而看是否按照国家规定,是否给国家造成损失浪费,是否节省了国家资金,这种理念在领导中应特别加强。” “只要不把钱装进个人腰包就没事”,这种理念的形成关键在于对政府浪费的制约与打击力度不够,事实上,有多少因浪费而“锒铛入狱”?
其实,政府浪费是变相掠夺公共利益。财政部财政科学研究所所长贾康认为,纯粹意义上的公共财政,将是完全从理财的角度来处理社会公共事务,谋求公共利益。公共财政的使用中铺张浪费掉的那部分,相当多的是偏离了公共事务与公共利益,更是远离民众、民生,如果将之用于谋求公共利益,解决民生问题,或许一直困扰的民生难题可望破题。因为很多民生问题的“瓶颈”是资金不足。
政府厉行节约,是政府及其公共财政谋求公共利益的前提。节约,可以从“一点一滴抓起”,诸如,严格执行公共建筑空调温度控制标准等;但更要严把公共财政使用关,加强公共财政资金的监督,此乃从源头上遏止浪费。中国人民大学财政金融学院岳树民教授认为,公共财政应该在节约、加强政府采购监管、财政资金理财和使用效率等方面下工夫。公共财政的使用要突出公共利益的属性。一方面要不断扩大公共财政阳光的覆盖面,另一方面,改进现行的财政使用监督机制,加大违规使用财政资金的处罚力度,“浪费也是最大的犯罪”,对犯罪就不能手软。
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